Délaissés routiers et ferroviaires : terrains d’avenir pour le solaire
Pour accélérer la transition énergétique, l’installation d’un maximum de ferme solaire serait la meilleure solution. Il faut optimiser tous les espaces non exploités pour produire de l’énergie verte tout en protégeant notre environnement. Les délaissés routiers et ferroviaires ont un grand potentiel pour ce genre de projet. Ils ne sont pas propices pour de grandes constructions vu leur proximité de la circulation. Par contre, l’installation de panneaux solaires sur les bords d’autoroute serait un bon moyen d’optimiser ces zones non exploitées.
Qu’est-ce qu’un délaissé routier ou ferroviaire ?
Un délaissé routier ou ferroviaire est une portion de terrain qui appartient à une infrastructure de transport qui peut être une route ou une voie ferrée, mais qui n’est plus utilisée. Parmi eux, on compte les bords d’autoroutes, les voies ferrées désaffectées, les talus, les accotements…
Il est difficile de connaître exactement la superficie des terrains inutilisés de la SNCF et des autoroutes en France et en Europe à cause du manque de recensement. Cependant, selon les chiffres de l’ADEME, les délaissés routiers en France peuvent accueillir une puissance photovoltaïque de 49 GW. Étant donné que 1 GW nécessite un terrain de 1 000 à 1 500 ha, ils sont donc estimés entre 30 000 à 50 000 ha.
Pourquoi ces terrains sont-ils propices à l’installation de fermes solaires ?
En général, les délaissés routiers et ferroviaires sont des morceaux de terrain non constructibles. De plus, ils ne peuvent pas être exploités (Selon la loi, les constructions sont interdites à 75 m le long des routes et à 100m le long des autoroutes ou les voies rapides). Toutefois, la valorisation énergétique des délaissés permettrait de les optimiser, en produisant de l’électricité verte.
Ce sont également des zones à fort taux d’ensoleillement. Ils sont donc très rentables pour un projet d’installation solaire. Les délaissés routiers et ferroviaires ne présentent pas ou peu de conflit, car ce sont des zones à zéro artificialisation nette.
Quels sont les avantages pour les collectivités et les gestionnaires d’infrastructures ?
Pour les collectivités et les gestionnaires d’infrastructures routières ou ferroviaires, l’installation d’une ferme solaire linéaire va leur permettre de valoriser ces espaces non utilisés. Ils pourront aussi les louer à des professionnels indépendants de l’énergie photovoltaïque. Ainsi, ils gagneront des revenus supplémentaires grâce au loyer ou aux redevances.
Ce sera aussi l’occasion de montrer leur engagement dans l’atteinte des objectifs de la transition énergétique. Ils seront donc conformes au PCAET (Plan Climat-Air-Energie Territorial) qui oblige les coopérations intercommunales de plus de 20 000 habitants à élaborer ce plan pour réduire les impacts du changement climatique.
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Quelles contraintes techniques et réglementaires ?
Bien que ce projet soit intéressant, il peut être confronté à de nombreuses contraintes.
Le cadre réglementaire
Plusieurs règles d’urbanisme régissent l’installation de ferme solaire sur les délaissés routiers ou ferroviaires. Comme ces zones sont non constructibles, il faut les déclasser ou modifier le PLU. Pour les puissances de plus de 250 KWc, un permis de construire est obligatoire. Une déclaration ou un enregistrement environnemental est requis, vu qu’ils sont aussi soumis au régime ICPE.
Accès au réseau électrique et raccordement
Le raccordement des panneaux solaires sur les bords d’autoroute au réseau public peut aussi constituer un problème. La majorité des autoroutes traversent des zones rurales ou peu urbanisées. Les infrastructures électriques peuvent y être limitées.
Sécurité et entretien
Les fermes solaires placées sur les terrains inutilisés de la SNCF ou des autoroutes se situent dans les zones isolées, dans la plupart des cas. Ils sont exposés à des risques de vandalisme et leur entretien ne serait pas sans complication. Les accidents de circulation pourraient également les endommager.
Comment se déroule un projet de ferme solaire sur un terrain délaissé ?
Pour une valorisation énergétique des délaissés, il faut suivre des étapes précises :
Premièrement, il faut identifier l’endroit de l’installation. L’analyse de son taux d’ensoleillement, l’accès au réseau ou encore la servitude est une obligation pour la viabilité du projet.
Ensuite, il faut passer à l’étude environnementale et se procurer tous les documents requis pour le montage de la ferme solaire linéaire.
Une concertation avec tous les acteurs du projet est obligatoire avant de procéder à l’installation.
Le choix d’un installateur expérimenté va aussi jouer un grand rôle dans la rentabilité solaire sur des terrains publics inutilisés.
Une fois que tout soit monté et vérifié, il ne reste plus qu’à exploiter la ferme solaire.
Monter une ferme solaire sur les terrains inutilisés de la SNCF ou des autoroutes implique de nombreux acteurs. Ce sont les gestionnaires fonciers (SNCF Réseau, DREAL ou la DIR). Ensuite, il y a les développeurs du projet et les collectivités territoriales.
Quelles perspectives à moyen et long terme ?
Convertir un foncier en énergie renouvelable est une initiative en plein essor. Il va aider à atteindre les objectifs de la transition énergétique. La production d’électricité verte est soutenue par de nombreuses organisations. Par exemple, l’ADEME a lancé des appels à projet qui aideront financièrement et techniquement ceux qui souhaitent se lancer dans une telle entreprise. Ce sont surtout des projets de développement du photovoltaïque sur des sites spécifiques. Les panneaux solaires sur les bords d’autoroute en font partie.
Faq
Les questions fréquentes
01.
Pourquoi installer des panneaux solaires sur des délaissés routiers ou ferroviaires ?
Ces terrains permettent de valoriser un foncier délaissé sans empiéter sur les terres agricoles ou naturelles. Ils offrent souvent une exposition dégagée, une proximité avec les réseaux électriques et un accès facilité, ce qui réduit les coûts logistiques et de raccordement.
02.
Existe-t-il des aides pour développer le solaire sur ces friches ?
Oui. La programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) encourage ce type d’usage, et la CRE intègre parfois ces terrains dans ses appels d’offres spécifiques. Certaines régions soutiennent aussi ces projets via des subventions ciblées pour le solaire sur foncier délaissé.
03.
Les délaissés routiers ou ferroviaires sont-ils compatibles avec de grandes installations solaires ?
Oui, sous réserve que la surface disponible soit suffisante et bien exposée. Certains linéaires ferroviaires ou accotements autoroutiers permettent l’installation de centrales de plusieurs centaines de kWc, voire plusieurs MWc, en particulier lorsqu’ils sont regroupés en parcelles continues.
04.
Quelle est la rentabilité d’un projet solaire sur délaissé ?
Elle est souvent plus élevée que sur terrain agricole, car :
Le foncier est peu coûteux (ou mis à disposition).
Le raccordement est simplifié grâce à la proximité des réseaux.
Les coûts de préparation du terrain sont réduits (pas de nivellement, peu d’infrastructures à déplacer).
Un bon dimensionnement et une bonne gestion du foncier permettent un retour sur investissement en 8 à 12 ans.
Les alternatives d’implantation solaire au sol autre que les délaissés routières et ferroviaires
Friches industrielles
Terrain agricole
Terrain non cultivable
01. Transformation d’une friche industrielle en ferme solaire
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